梳理政策思路，当代落实五篇大文章工作的重点主要有：当代运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。

2015年9月中共中央、美国国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》首次明确提出研究银行和企业发行绿色债券，美国当年的12月22日，央行发布关于在银行间市场发行绿色金融债券的公告，明确绿色金融债的界定标准及发行流程，绿色金融债券是指金融机构法人依法发行的、募集资金用于支持绿色产业并按约定还本付息的有价证券。碳金融衍生品主要依托于各碳排放权交易所进行，风景主要品种包括碳远期、风景碳期权、碳掉期等，目前我国的相关衍生品交易规模较小，制度也有待进一步规范，相比海外更加成熟的碳市场以衍生品交易为主的交易状况，我国绿色衍生品发展仍有较大的提升空间，增加交易所交易品种、完善交易制度、强化交易数据披露、及专业化投资者培养均至关重要。

其一，当代多方面拓展创投基金的中长期资金来源，如鼓励保险资金、企业年金、养老金等中长期资金按照商业化原则投资创投基金。2022年4月、美国9月，美国央行先后创设科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款，截至2023年末，两类再贷款余额分别为2556亿元、1567亿元，分别比年初增加556亿元、758亿元。2023年12月，风景证监会、风景国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，意在强化中央企业绿色低碳技术科技攻关和应用布局，同时带动支持民营经济绿色低碳发展。

另外，当代2023年末，私人控股企业贷款余额超过41.2万亿元，全年增加3.8万亿元，同比多增9500亿元，授信户数716万户，全年增加116万户，同比多增8万户。碳排放权是分配给重点排放单位的规定时期内的碳排放额度，美国本质是一种配额，美国碳交易市场建立可以充分为碳权定价，传统行业企业完成环保技改后，配额将成为其高价值资产，因此碳交易市场的发展壮大不仅能够为绿色行业，还能为积极技改的传统行业赋能。

获得贷款支持的科技型中小企业21.2万家，风景获贷率46.8%，风景比上年末高2.1个百分点，获得贷款支持的高新技术企业21.75万家，获贷率为54.2%，比上年末高0.8个百分点。

我国在绿色金融标准制定方面走在世界前列，当代但相关标准仍需在国内逐步统一，与国际逐步接轨。数据资产在金融领域的应用，美国一方面体现为运用大数据提高金融机构运行效率，美国如通过完善数字征信体系，企业、居民信用数据平台搭建及使用，提高银行背调、授信效率。

近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，风景即金融机构先向相关领域投放贷款，风景再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。另外，当代商业银行存续的绿色债总规模为5001.6亿元，共102只，存续的双创债总规模为110亿元，共4只。

支持科创板、美国北交所进一步优化科技型企业评价体系，增强科技型企业融资可得性。除上文所述信贷支持外，风景2018年10月，风景央行设立民营企业债券融资支持工具，央行运用再贷款提供部分初始资金，由专业机构进行市场化运作，通过出售信用风险缓释工具、担保增信等多种方式，为经营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发展提供增信支持。